机构设置和职能

南昌海关  地址:南昌市沿江中大道100号 邮编:330009 区号:0791
总机:86307114 / 88631599 传真:86422167 值班:86420495
工作时间:上午8:30-12:00-下午14:00-17:30

办公室
行政级别:正处级
主要职责:
1、协助关党组和关领导研究制定关区海关发展规划、业务工作及综合性改革方案并组织推动;研究起草本关区年度工作计划、总结和综合性的请示、报告、领导讲话、会议文件等重要文稿;组织本关区开展政策研究工作;审阅本关各部门、各隶属海关工作报告,负责综合情况。
2、组织落实上级领导和关领导的批示,督促检查并组织落实关领导布置的政务工作。
3、联系机关各处室工作,负责协调各处室之间的工作联系和配合,协调处理涉及多部门的有关事项,围绕关党组中心工作积极推进各项工作的落实。
4、为关党组和关领导工作提供行政辅助服务,协助关领导组织全关重要会议和重大活动,办理关区行政会议和关区关长会议会务,负责各种接待事务的协调管理工作,并负责检查、监督会议决定的贯彻执行情况。
5、研究提出本关区公文处理规程并组织实施,审核以南昌海关名义制发的各类文电。
6、组织开展海关政策理论研究和工作对策研究,组织推动重大业务改革的调研,编发关区内部信息载体。
7、负责关区政务信息工作的组织、指导、监督、检查。并具体承办信息的收集整理、分析、传递、呈报和管理。编写海关大事记和各类简报。
8、按照上级要求,研究提出本关区文档和保密管理办法并组织实施,承办本关文电收发印制和立卷归档工作;掌管本关印信;负责本关安全保密工作。
9、负责本关新闻宣传工作,研究提出关区新闻宣传管理办法并组织实施,承办本关新闻发布工作。
10、研究提出关区政务信息化管理办法和发展规划、年度计划并组织实施,会同技术处管理关区科技应用项目。
11、接受总署办公厅的业务管理和指导,负责关区办公室系统人员的业务技能培训。
12、归口管理关区的外事工作,负责外事联络和外事接待工作,负责办理本关组团出国任务立项手续。
13、协助关领导组织全关重要会议和重大活动,办理关级行政会议和关区关长会议会务,负责各种接待事务的协调管理工作,并负责检查、监督会议决定的贯彻执行情况。
14、研究提出本关安全生产、值班、维护社会稳定等管理办法并组织实施,承办本关机关值班工作。
15、组织答复省人大代表建议、省政协委员提案,承办本关机关信访工作。
16、协助关领导处理日常事务,建立和维护本关机关日常工作秩序,并负责本关对外联系、对外沟通及海关社会公关工作。
17、协助关党组和关领导负责处理各项突发性事件。
18、办理关党组和关领导交办的其他工作。
内设科室:法规室、秘书科、综合科、文档科、督察内审室。

关税处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责关区审价工作职能管理,研究制定关区价格管理实施规程,根据总署有关规定,开展南昌关区价格 预审核工作、对通关货物价格数据进行监控,组织实施关区进出口货物的价格后续跟踪核查,负责关区价格咨询、专业认定及上报估价技术疑难问题;
2、负责关区商品归类工作职能管理,受理解答关区归类问答。负责关区内商品预归类和ITA商品认定工作;组织实施关区海关商品化验送检和原产地认定工作;
3、负责本关区进出口货物减免税工作的职能管理和限额以上减免税业务的审核;
4、按规定程序和权限办理滞纳金、监管手续费减免申请审批和转报手续;
5、负责关区退税工作的职能管理。
6、负责对关区海关加工贸易及保税监管业务的检查、监督和指导;
7、负责对跨关区提取保税仓库货物,以及因不可抗力原因造成保税货物受损予以免证免税核销的申请、受理、审查和审批。
8、负责对关区经批准设立的出口加工区、保税区、联网监管区、保税仓库、保税工厂的筹建、验收等管理工作;
9、指导关区加工贸易单耗管理工作;
10、负责关区加工贸易保税料件、成品、残次品、边角余料内销的职能管理工作。
内设科室:综合科、关税科。

监管通关处
行政级别:正处级
主要职责
1、对关区进出境货物、物品、运输工具查验工作及选择查验的职能管理;
2、负责对本关区进出口物流实际监控和进出境运输工具的职能管理;
3、对本关区舱单数据进行动态监控分析,监测经本关区进、出境货物报关情况;
4、负责关区新建、扩建监管场所的审核验收,组织关区海关监管场所年审;
5、协调关区海关之间、跨关区海关之间转关运输业务;
6、负责对本关区内境外驻华机构自用物品、进出境旅客行李物品、进出境邮递物品、印刷品和音像制品的职能管理;
7、负责本关区免税店及各类非贸监管场所的审核、报批、进出境运输工具物料供应的职能管理。 8、负责处理南昌海关应急通关事处办公室的工作。
9、受理关区通关中的疑难问题并联系相关职能部门。
10、负责有关涉及通关作业改革项目业务和技术方案、通关方式、作业流程等的研究论证、组织协调、研发推广等工作;
11、负责有关组织开展对通关作业整体效能的监控评估,并及时报告或反馈评估分析结果等工作;
12、负责有关实施便捷通关措施企业、网上支付、直接退运的审核报批管理,组织实施敏感物项出口管制的快速查控及通关突发事件的协调、管理,并及时报告查控和处置结果等工作;
13、负责维护通关作业参数,指导关区报关单证明联签发打印工作;
14、负责有关H2000和H883的业务授权和监管方式、关区代码的审核报批管理等工作;
内设科室:通关管理综合科、物流监控科。

加工贸易监管处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责关区加工贸易及保税监管的职能管理工作;
2
、负责关区出口加工区等海关特殊监管区域、保税物流中心、保税仓库、出口监管仓库的职能管理工作;
3
、负责关区加工贸易单耗职能管理工作;
4
、负责关区加工贸易前期验厂,放弃货物、受灾货物等核定确认的职能管理工作;
5
、负责关区保税中后期核查选查的职能管理工作;
6
、负责组织开展业务培训;
7
、负责关区加贸专家技术小组的组织管理工作;
8
、负责制定并落实关区加工贸易工作的管理制度、规范和运行规则;
9
、对基层单位加工贸易及保税监管业务进行监控分析、考核评估、监督检查和协调指导,实施风险式管理,完善内控机制,防范三大风险,提高管理效能;
10
、承办总关交办的其他工作。
内设科室:综合科、加工贸易科。


 

审单处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责按照各有关业务职能部门的管理规定和要求,组织开展报关单的分类集中复核工作,管理和指导本关区各业务现场接单审核及税费征收工作;
2、负责组织协调和监督指导与申报管理、审单作业、接单审核等相关的规章制度的实施,组织研究或制定具体操作规程;
3、负责审单作业的通道管理及维护,组织开展对审单作业、现场接单审核和税费征收工作的绩效分析评估,并提出改进工作的意见和措施;
4、负责开展审单作业过程中的风险分析及审单作业流程、报关单数据的监控分析,并按照规定要求提出处置意见;
5、负责审单作业中撤销(修改)单、滞报金减免、非政策性退税、补税及担保等事务的管理和咨询;
6、负责关区通关申报和审单业务的培训工作;
7、负责维护本关区电子审单、通道判别及各辅助决策参数;
8、研究商品归类、估价、原产地、数量等方面的风险重点,提出和调整审单辅助决策参数及风险布控要求和建议;
9、负责指导进出口报关单规范填制;
10、负责进出口商品报关单电子数据的专业化审核,并负责审查报关单数据的完整性、合法性和合理性;
11、负责办理操作系统中缴款期限和外汇汇率参数维护工作;
12、按规定权限办理隶属海关、办事处上报的非政策性退税申请的审核、审批或转报手续;
13、按规定权限办理担保的审批与核销;
14、按规定权限办理报关单电子数据的核查、补税、撤销(修改);
内设科室:一科、二科、三科、四科。

综合统计处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责关区海关统计工作职能管理;
2、负责江西省进出口报关单和贸易统计数据质量审核和监督工作;
3、负责对企业申报海关统计项目不实行为实施统计处罚工作;
4、负责对外提供海关统计信息服务。
内设科室:综合分析科、数据管理科。

稽查处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责关区企业进出口行为规范和对报关单位、报关员的职能管理工作,负责建立、维护关区信用企业档案数据库,对企业实行信用管理,负责关区企业分类管理工作,承担企业分类委员会办公室的日常工作,受理企业分类工作中的申诉;
2、指导、协调建立区域性报关协会,联系协会开展有关业务活动,监督报关服务市场运行情况,组织和协调各有关部门开展针对特定企业的守法评估工作;
3、牵头研究制定关区风险管理的工作规划和实施方案,承担风险管理职能工作,根据总署制定的风险管理工作制度、工作程序、工作方法和标准,制定相关工作规范、实施细则并组织实施,检查关区内执行情况,负责关区风险管理的职能管理。
4、负责指导、协调、检查、监督关区稽查工作,负责组织开展辖区内的贸易调查、市场调查工作,负责指导、协调、检查、监督关区贸易调查、市场调查工作;
5、负责及时分析关区进出口商品动态和信息的收集,确定关区重点稽查企业、商品名单并组织实施,负责组织实施总署下达的常规稽查和专项稽查任务,负责组织和指导跨关区的专项稽查工作和联合行动,负责组织开展关区稽查、贸易调查、市场调查的业务培训;
内设科室:稽查科、综合科。

缉私局
行政级别:副局级
1、负责对走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,负责对授权管辖的走私案件、违反海关监管规定案件以及其他行政违法案件的调查、审理和行政处罚;  
2、依法办理、参与和海关缉私机构有关的申诉、复议(其中行政复议由海关法规部门办理)、诉送、赔偿;受理检举、控告,对查办情况进行反馈,并依据有关规定实施奖励;  
3、负责管理海关缉私情报和缉毒工作。
内设处室:办公室、政治处、督察处、侦查处、法制处;下辖九江海关缉私分局、赣州海关缉私分局、新余海关缉私分局、 南昌海关驻昌北机场办事处缉私科、南昌海关驻现场业务处缉私科、南昌海关驻高新办事处缉私科。

技术处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责关区通关作业及海关联网运行所需的技术开发和技术保障工作;
2、负责从技术上建立、维护、管理、复制本关区海关业务原始数据库;
3、负责关区技术设备的维护工作。
内设科室:综合科、计算机运行管理科。

财务处
行政级别:正处级
主要职责
1、研究、制订并指导关区各隶属海关和本关各业务处(局、室)贯彻执行国家和海关总署的财政方针、政策、法规及各项规定情况,提出具体的实施意见并组织实施;
2、负责关区海关经费、缉私警察经费、中央转移支付和违规罚没返还经费、基建经费、税费等各项费用的管理、检查、监督,并对上述工作进行指导;
3、负责关区各项经费的预算安排、划拨和缴交,搞好关区各项经费、缉私警察经费、税费、罚没收入的预、决算的报表编制和上报工作;
4、负责拟定关区基建工作计划,向海关总署和地方有关部门申报基建投资项目,安排基建预算; 5、负责关区机动车辆的定编、调拨、报废、更新管理;
6、负责关区海关银行账户开立、变更、撤消的审核和备案工作,以及南昌海关本级银行账户的使用和管理工作;
7、负责关区海关关员的制服面料及着装配套的购置和供应工作,以及海关制服的行政管理工作; 8、负责关区固定资产的登记统计,编制各类固定资产的报表及固定资产的清查及管理工作;
9、负责关区海关依法没收、扣押、超期未报、放弃货物、物品的保管、变卖、处置等工作的职能管理;
10、负责总关机关海关经费、缉私警察经费、中央转移支付和违规罚没返还经费、基建经费、工会经费的开支报销及会计核算工作;负责总关关税、行政事业性收费,收等会计核算和收缴、入库,保证金、风险担保金的保管、清、转、退和会计核算工作;
11、负责关区财务人员任职资格审查和会计证的管理工作,拟定财务人员培训计划,并组织实施;
12、负责总关基建经费会计核算、管理和落实经批准的基建项目,参与基建项目、维修工程和施工单位的资格审查、招投标以及合同管理,负责组织工程质量的监督和竣工验收工作,负责办理各项房产产权手续,登记房产账册工作;
13、负责总关固定资产的调配、报废处置等管理工作,协调各处局室搞好资产管理,并对相应的固定资产做好登记统计;
14、负责总关住房制度改革,房屋买卖、租赁房屋产权登记及房改资金的管理工作;
15、组织关区各项财经纪律的监督检查,对违反财经纪律的情事予以纠正,并提出处理意见;
16、负责关区政府采购的职能管理和监督检查工作,具体办理南昌海关政府采购领导小组办公室的有关工作;
17、负责总关财会档案的管理工作;
18、负责对关区科技后勤部门、企事业单位的预算管理、国有资产保值增值、经营状况、会计核算等进行监督、检查和指导;
19、负责关区业务单证、票据的计划安排、统计、上报并调拨工作。
内设科室:财务科、综合科。

关务保障处
行政级别:正处级
主要职责
1、研究拟订本关区装备设备发展规划、管理制度并组织实施;组织本关区关务保障工作的监督检查。
2、负责拟订本关区车船装备及油料、监管查验设备、检验化验设备、信息化设备、缉私装备(含武器、警械和专业设备)、制服装备、业务单证等各类装备设备的配备计划和分配方案并组织实施。
3、研究拟订本关区实物资产(含存货、固定资产)管理制度并组织实施;管理本关区实物资产,负责关区内实物资产的购置及重要实物资产的维修保养等管理工作,负责关区内实物资产的调拨、转让、报损、报废等事宜,并负责用于经营性实物资产的审批和监督管理。
4、研究拟订本关区安全保卫工作规章制度并组织实施;承担社会治安综合治理办公室有关工作。
5、指导和协调本关区后勤服务工作。
6、承办关领导交办的其他工作事项。
内设科室:资产管理科、装备管理科。

人事教育处
行政级别:正处级
主要职责
1、负责贯彻执行国家及海关总署干部人事政策、法律法规及其相关规定,并结合工作实际制定关区海关实施细则或管理办法,监督、检查、指导隶属海关干部人事工作;
2、负责贯彻执行海关总署关于海关系统国家公务员和其他工作人员职位分类、录用、考核、奖惩、任免、升降、交流、回避、辞职辞退、离退休、工资福利、劳动保护、社会保险等规章制度;
3、按照干部管理权限,负责对各级干部进行考察、考核、任免、调配、交流;后备干部的选拔培养;有关干部的报批报备工作;机关部门、在宁海关单位、隶属海关单位领导班子的配备调整;对关区干部选拔任用工作进行监督检查;
4、负责关区海关机构设置、人员编制等管理工作,按有关规定核定科级行政领导干部职数;
5、负责在编制额度内,编制年度公务员招录和海关院校招生计划,组织、实施公务员考录工作; 6、负责办理各类人事调动及院校毕业生派遣手续;
7、负责落实海关总署专业技术人员的管理办法,组织专业技术人员技术职称、任职资格初级评审工作;
8、负责贯彻执行国家及海关总署劳动政策、法规和保险制度;
9、负责贯彻执行国家、地方和海关总署有关工资福利政策,编制海关工作人员工资计划,按规定审核并调整关区海关工作人员的工资、奖金、津补贴和离退休人员离退休费,并办理相关手续;
10、负责关区海关奖励事项的上报、审批等工作;
11、负责职工休假制度贯彻落实情况的监督、指导,承担海关公务员、工勤人员的考勤、请假、休假的管理工作;
12、负责办理海关公务员和工勤人员的离休、退休、退职等审批手续,负责南昌海关机关离退休干部的日常管理和服务保障工作;
13、负责海关工作人员因公、因私出国的政审、报批等工作;
14、负责干部人事档案管理、各项人事统计报表汇总上报、人事信息化管理等工作;
15、负责研究解释有关干部人事管理政策问题,接待和处理干部人事工作方面的来信来访;
16、负责受理关区海关公务员考核、升降、处分、辞退等申诉控告事项;
17、按照《海关关衔条例》,负责组织实施关区海关公务员关衔的评审、报批、调整等工作;
18、负责与地方各级人事部门的沟通联系。
19、负责研究拟定教育培训规划、规章制度并监督、检查、指导和协调关区教育培训工作;
20、负责教育培训基本信息的收集、统计、分析工作;
21、负责组织关员初任培训、处、科级领导干部培训、晋衔培训和普及性业务培训;
22、负责培训证书管理、发放和培训档案登记管理工作,负责关员学历审核和学历教育的组织管理工作,负责选派在职人员参加系统内外的各类学习;
23、负责配合海关院校完成招生、实习和教师现场实践等工作,负责兼职教师的聘任和管理工作,负责教育经费的使用和教学设备、器材和培训资料的管理;
24、负责组织协调关区报关员资格考试、考务等工作;
内设科室:干部人事科、教育培训科。

政工办
行政级别:正处级
主要职责
1、负责贯彻落实党中央、地方党政部门及海关总署关于党的建设指示精神,研究制定机关党建工作规划,监督、检查、指导机关党、团、工、妇工作;
2、负责机关党委、工会、共青团、妇委的日常工作;
3、负责本关机关各级党组织的思想、组织、作风建设,总结、推广党建、思想政治工作先进经验;
4、负责机关各类先进典型的评比、表彰、宣传工作;
5、负责文化和体育建设及图书室和俱乐部的管理工作,组织员工开展各类文体活动;
6、负责机关职工福利和医疗保健工作;
7、负责联系省级机关工委,完成省级机关工委部署的各项工作任务;
8、负责完成地方有关部门布置的扶贫、普法、公益事业等项工作;
9、负责人大代表选举工作及南昌海关统战工作。
内设科室:综合科、政工科。

监察室
行政级别
:正处级
主要职责
1、负责根据有关规定,对监察对象贯彻国家法令、政令、海关法规的情况进行检查,保障监察对象依法行使职权;负责反腐倡廉的宣传教育工作;
2、负责对按干部管理权限管理的干部任免、奖惩提出监察建议;
3、负责受理对监察对象的检举、控告,调查监察对象违反政纪的行为,并提出处理意见;负责维护监察对象的合法权益;负责将监察对象的违法案件移交地方司法部门;
4、负责对廉政执纪等情况开展调查研究,发现带有倾向性的问题,向有关领导提出改进建议;研究解释有关行政监察方面的问题;
5、负责沟通与地方行政监察和公、检、法等部门的联系;负责根据国家及海关总署关于督察工作的政策、法规和规定,研究制定本关区的督察工作计划,提出具体实施方案,监督、检查、指导下级单位的督察工作;负责建立健全本关及隶属海关经济活动的内部控制制度,并有效进行监督检查及做出评估;
6、负责对本关及隶属海关行政执法和财政财务收支活动的常规督察和专项督察并做出督察报告;负责海关经费、预算外资金、查私办案费、税费征管、罚没收入、基建经费、大修经费、外汇等财政、财务收支情况的审计及专项审计调查,并作出审计报告;
7、负责组织开展隶属海关关长任期经济责任审计工作;负责联系、组织、协调接受外部审计事宜,向上级督察部门报告外部审计情况,组织本关及隶属海关落实执行审计署的《审计决定》;
8、负责审计档案的管理和各类审计报表的汇总上报工作。
内设科室:纪检监察科、督查内审科。