高新办把加强业务现场建设作为探索“把关与服务平衡点”和提高机关效能建设的着力点,高度重视,常抓不懈,取得较好的效果。
一是开展了“文明窗口”创建活动。要求关员努力“争创效能海关,争当文明关员”;同时,开展了“党员示范岗”活动,及时抓住身边典型,号召全体党员学先进、比奉献、做表率,达到了以点带面,以面促全局的效果。
二是积极探索推行新的窗口作业模式。按照“分类管理,分别授权,分类指导”的原则,探索推行“窗口式”和“一站式”作业模式:根据不同业务要求和作业程序来设置不同窗口,实行分类管理;根据关员的素质、行政级别等情况分别授权,明确各层次、各级别的相应权力,并进行分类指导。同时,根据不同业务类别,分别修订岗位职责和操作规范,实行量化管理,提高工作效率,进一步明晰关员权、责、利三者关系,激发关员爱岗敬业精神。
三是严格落实政务公开制度。对业务现场所有政务公示内容进行了统一梳理,在业务现场设置了触摸屏和宣传册,利用电子显示屏滚动播出政策法规和有关公告,及时公开了新的作业流程和相应的办事程序、时限以及各科室职能和业务范围、办理业务手续须知、办公电话以及咨询投诉电话,为工作对象办理海关业务提供方便。
四是认真做好业务咨询工作。认真执行首问负责制和一次性告知制等制度;设置《来访来电单位、企业情况登记本》,对来信、来访和来电反映的问题、企业询问的事项及时处理并回复;在业务现场设置企业业务咨询热线和“咨询窗口”,咨询窗口由现场当班科长轮岗值班,接受企业咨询,解答疑难问题,做到咨询问题条条有回音,件件有落实;同时对关员执法行为进行评估,凡在现场业务窗口不能办结的事情,都应在“咨询窗口”得到明确答复。
五是加强职业道德教育和业务培训。针对队伍的不同情况分层次进行业务培训,帮助关员熟悉掌握相关的政策法规,提高岗位业务技能。 培养关员爱岗敬业精神,加强理论和政策教育,牢固树立法制观念和廉政意识,把严格执法与高效服务有机结合起来,以实际行动实现机关效能的目标。
六是加强业务现场的规范管理。把机关效能建设与队伍管理、业务建设有机结合起来,按照准军事化纪律部队建设要求,组织收看《海关内务规范》教学片,结合实际制定《业务现场内务规范》和《内务规范现场督察办法》,定期开展了内务督查和通报,对业务现场的内务规范进行整治,具体规定各岗位的职责和评分标准,实行队伍量化管理。